L’Europe poursuit son soutien financier aux prêts à l’innovation de Bpifrance
A l’occasion d’un quatrième accord avec Bpifrance, le Fonds européen d’investissement (FEI) s’est engagé à couvrir 2 milliards d’euros de prêts à l’innovation. Ce nouvel engagement permet de pérenniser le financement des start-ups et PME. Une opportunité à saisir pour les entreprises innovantes Comme l’a souligné Pierre Moscovici lors de la signature de ce nouvel accord, la France est un pays privilégié en termes d’investissements européens, ce qui permet de soutenir « 238 000 start-ups et PME ». Ce soutien se matérialise notamment à travers 3 prêts à l’innovation : Le FEI a en effet prévu d’accorder 200 millions d’euros au Prêt Innovation FEI et 100 millions d’euros aux prêts d’amorçage, pour un montant total de prêts de 600 millions d’euros. Il garantira les prêts à hauteur de 50%. Le Prêt Innovation FEI accompagne le lancement industriel et commercial sur le marché un produit ou un service innovant pour les PME et petites ETI ayant bénéficié d’une aide à l’innovation pour ce même projet. Le montant du prêt est compris entre 50 000€ et 5 millions d’euros. Les prêts d’amorçage s’adressent aux entreprises les plus jeunes. Le Prêt Amorçage FEI est destiné aux entreprises innovantes de moins de 5 ans, en phase d’amorçage, et ayant bénéficié d’un soutien public à l’innovation. Ce prêt vient renforcer la trésorerie de ces PME et créer les conditions favorables à la préparation d’une levée de fonds ou à l’entrée d’investisseurs. Le montant du prêt est compris entre 50 000€ et 100 000€. Il pourra être porté à 300 000€ dans le cas d’un engagement en garantie de la Région. Comme pour la majorité des subventions, le montant est cependant plafonné au montant des fonds propres. Il est donc nécessaire de se constituer des fonds propres importants avant de s’orienter vers ce type de financement. Un second prêt à l’amorçage est soutenu par le FEI. Les jeunes entreprises qui ont déjà réussi une levée de fonds d’amorçage de 200 000€ minimum peuvent obtenir le Prêt Amorçage Investissement, et ainsi renforcer leur structure financière. L’objectif global est de soutenir le développement de la croissance de ces entreprises. Le montant de ce prêt est compris entre 100 000€ et 500 000€. Pour ce dispositif, le montant accordé correspond à la moitié de la levée de fonds réalisée. Par conséquent, ces 3 prêts à l’innovation s’adressent plutôt à « des sociétés qui ont déjà validé un projet et une démarche d’innovation », comme évoqué dans le communiqué de presse. La conclusion d’un quatrième accord entre le FEI et Bpifrance s’inscrit dans une démarche amorcée depuis plus de 3 ans. Un partenariat fructueux au service du financement de l’innovation La Banque européenne d’investissement (BEI) qui gère le FEI et Bpifrance poursuivent le même objectif : soutenir « l’émergence de start-up et de PME d’avenir » selon les termes de Nicolas Dufourcq, Directeur général de Bpifrance. Cet attrait pour le financement de l’innovation a abouti au rapprochement de ces deux entités en 2015. A ce moment-là, il était question pour la BEI d’investir 440 millions d’euros via le FEI, puis 600 millions d’euros à destination des PME et des ETI lors du 3e accord, pour finalement promettre 2 milliards d’euros aujourd’hui. La France ne peut qu’applaudir cette montée en puissance des investissements européens, qui bénéficient avant tout aux entreprises françaises. En effet, il est rappelé dans le communiqué de presse que « la France est le premier pays bénéficiaire des investissements du Plan Juncker en valeur absolue, avec 68,2 milliards d’euros mobilisés ». Les PME françaises utilisent-elles vraiment ces dispositifs ? Sur 2 084 292 entreprises de moins de 250 salariés (hors secteurs de la construction, commerce, réparation automobile, immobilier, activités financières, vétérinaire, et de location) recensées par Societe.com, nous supposons que 48% d’entre elles innovent (comme le montre cette étude du ministère de la recherche). Le nombre d’entreprises est donc ramené à 2 084 292. Cela signifie donc que, théoriquement, seules 11,42% des PME françaises ont bénéficié d’aides du Plan Juncker (sur la base des 238 000 PME bénéficiaires évoquées plus haut). Par conséquent, il est indispensable de faire connaître ces prêts à l’innovation auprès des PME françaises, sans se contenter du seul abondement financier. Quel est l’intérêt de débloquer de tels budgets si les entreprises visées ignorent l’existence de ces financements ? Il est avant tout nécessaire d’améliorer la lisibilité des aides à l’innovation auprès des PME.
Le « Plan Juncker » passe à l’étape supérieure
Deux ans après le lancement du plan d’investissement pour l’Europe (ou « Plan Juncker »), les résultats sont encourageants. Le Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS) a permis de créer 300 000 emplois dans l’UE. La Commission Européenne a décidé de mettre les bouchées doubles pour soutenir l’investissement en Europe. Etendre et renforcer le FEIS, ce « pilier central » Le 12 décembre, la Commission Européenne et le Groupe de la BEI a adopté la proposition d’étendre et de renforcer le FEIS, qui avait été présentée le 13 septembre. Ainsi, Le FEIS ne prendra pas fin en 2018 mais en 2020 et son « objectif en matière d’investissement » passera de 315 milliards d’euros à au moins 500 milliards d’euros. Cette décision sera officiellement mise en œuvre le 1er janvier 2018, et constituera le « FEIS 2.0 ». La BEI prévoit d’aboutir à 700 000 emplois et d’augmenter le PIB de l’UE de 0.7% d’ici 2020 grâce à ces mesures. Le FEIS a déjà permis d’aider « des milliers d’entreprises », et constitue le véritable « moteur » du Plan Juncker. Bien que le FEIS soit l’un des 3 « piliers » du plan d’investissement pour l’Europe, celui-ci semble avoir plus d’impact que les deux autres (« Financements pour l’investissement qui profitent à l’économie réelle » et « Environnement plus propice à l’investissement »). En effet, le FEIS a une action directe sur l’économie puisqu’il garantit les financements de la Banque de l’UE (BEI) et du Fonds Européen d’Investissement (FEI), ce qui permet à la BEI de financer plus de projets « souvent plus risqués ». Ainsi, le FEIS soutient les investissements des entreprises dans plusieurs secteurs, notamment des PME. Focus sur les petites et moyennes entreprises dans le FEIS 2.0 Dans son rapport du 12 décembre, la Commission Européenne présente une autre décision importante pour les entreprises européennes. Le bilan du FEIS a dévoilé des « résultats positifs » concernant le soutien aux PME. Bien que le FEIS comprenait déjà une partie consacrée aux PME et visait un soutien à 528 000 PME, la Commission Européenne va faire passer cette proportion de 26% à 40%. Un coup de pouce d’autant plus nécessaire que les PME représentent 49% des salariés en France et 36% du chiffre d’affaires total des entreprises françaises.